Sáp nhập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thành Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
- Thứ năm - 04/09/2025 00:44
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 03/9/2025, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2836/QĐ-UBND về tổ chức lại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng UBND tỉnh.
Theo đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (Trung tâm) là tổ chức hành chính thuộc Văn phòng UBND tỉnh; có con dấu riêng để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Trung tâm có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh về: Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC); tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của địa phương; quản lý công báo và chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh và quản lý về tổ chức, biên chế và hành chính của Văn phòng UBND tỉnh. Đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trụ sở làm việc của Trung tâm: Số 16, đường Trường Thi, phường Trường Vinh và Trụ sở làm việc Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND, UBND tỉnh, số 03, đường Trường Thi, phường Trường Vinh.
Nhiệm vụ, quyền hạn chung của Trung tâm gồm: Công khai kịp thời, đầy đủ bằng phương tiện điện tử hoặc văn bản danh mục, nội dung TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết và được thực hiện tại Trung tâm theo quy định của pháp luật về kiểm soát TTHC và quy định pháp luật có liên quan; đồng thời hỗ trợ tổ chức, cá nhân gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin công khai trên phương tiện điện tử;
Hướng dẫn, tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ theo quy định; số hóa, chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết TTHC; trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; thu phí, lệ phí, các nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định; từ chối tiếp nhận đối với hồ sơ chưa đúng quy định.
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết, trả kết quả giải quyết cho tổ chức, cá nhân đối với trường hợp TTHC yêu cầu giải quyết ngay trong ngày hoặc các TTHC được giao hoặc ủy quyền cho cán bộ, công chức, viên chức tại Trung tâm giải quyết; hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến; đề nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết và cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tiếp nhận, giải quyết TTHC.
Chủ trì theo dõi, giám sát, đánh giá, đôn đốc việc giải quyết và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị liên quan theo đúng quy trình được phê duyệt; yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thông tin về việc tiếp nhận và tiến độ giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân; đôn đốc các cơ quan, đơn vị xử lý các hồ sơ đến hoặc quá hạn giải quyết.
Tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện TTHC tại Trung tâm hoặc liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cơ quan có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền đến tổ chức, cá nhân theo quy định.
Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm việc tại Trung tâm. Theo dõi, đôn đốc, nhận xét, đánh giá việc chấp hành kỷ luật công vụ, nội quy, quy chế làm việc đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm việc tại Trung tâm…
Đề xuất các giải pháp đổi mới, cải tiến nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong thực hiện TTHC; tổ chức hoặc phối hợp tổ chức thông tin, tuyên truyền về hoạt động của Trung tâm và việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Quản lý, xuất bản Công báo điện tử tỉnh…
Ngoài các nhiệm vụ, quyền hạn trên, Trung tâm có chức năng tham mưu, giúp việc cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh tổ chức thực hiện công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn, gồm: Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC, thực hiện TTHC của các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo theo quy định. Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC và cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại địa phương; công tác truyền thông về cải cách TTHC. Có ý kiến đối với TTHC quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh. Kiểm soát chất lượng công bố, công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh; kiểm soát việc cung cấp TTHC trên môi trường điện tử đối với TTHC thuộc phạm vi giải quyết của địa phương.
Nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách, giải pháp, sáng kiến cải cách TTHC và quy định có liên quan; nhân rộng những mô hình mới, cách làm hay trong cải cách TTHC trình cấp có thẩm quyền quyết định; đánh giá và xử lý kết quả rà soát về TTHC theo quy định của pháp luật. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định, TTHC, việc thực hiện TTHC thuộc phạm vi quản lý của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh.
Tham gia quản lý, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, Cổng Dịch vụ công quốc gia; xây dựng, phát triển, quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh; kết nối, liên thông, tích hợp, chia sẻ dữ liệu về giải quyết TTHC, thực hiện dịch vụ công phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh.
Về cơ cấu tổ chức: Lãnh đạo Trung tâm gồm Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Giám đốc Trung tâm do Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh kiêm nhiệm; Phó Giám đốc Trung tâm có chức danh tương đương Trưởng phòng chuyên môn thuộc Văn phòng UBND tỉnh. Trung tâm có các bộ phận gồm: Kiểm soát TTHC; nghiệp vụ Một cửa; Hành chính - Quản trị.
Biên chế và số lượng người làm việc của Trung tâm được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ và nằm trong tổng số lượng người làm việc của Văn phòng UBND tỉnh được UBND tỉnh giao hàng năm.
Sau khi sáp nhập, chuyển nguyên trạng số lượng người làm việc thực tế và biên chế được giao của 02 đơn vị, gồm: Phòng Kiểm soát TTHC (06 biên chế công chức) và Trung tâm 13 biên chế công chức, viên chức (04 công chức, 09 viên chức). Tổng số lượng biên chế của Trung tâm tại thời điểm sáp nhập là 19 biên chế và 02 hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ…
Tại Quyết định này, UBND tỉnh giao Văn phòng UBND tỉnh chỉ đạo việc rà soát, xây dựng, tham mưu trình UBND tỉnh sửa đổi Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm, Quy chế phối hợp giữa Trung tâm và Sở, ban, ngành có liên quan và tổ chức thực hiện; quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc, Phó Giám đốc và cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm; kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc về tổ chức và hoạt động của Trung tâm theo quy định. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông phù hợp với Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ và tình hình thực tiễn tại địa phương…
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Điều 2, 3, 4, 5 Quyết định số 370/QĐ-UBND ngày 26/11/2018 của UBND tỉnh về việc chuyển giao Phòng Kiểm soát TTHC từ trực thuộc Sở Tư pháp sang trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh và Điều 2, 3, 4, 5, 6 Quyết định số 2996/QĐ-UBND ngày 05/8/2019 của UBND tỉnh thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nghệ An.
Trung tâm có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh về: Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC); tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của địa phương; quản lý công báo và chịu sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh và quản lý về tổ chức, biên chế và hành chính của Văn phòng UBND tỉnh. Đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trụ sở làm việc của Trung tâm: Số 16, đường Trường Thi, phường Trường Vinh và Trụ sở làm việc Đoàn Đại biểu Quốc hội, HĐND, UBND tỉnh, số 03, đường Trường Thi, phường Trường Vinh.
Nhiệm vụ, quyền hạn chung của Trung tâm gồm: Công khai kịp thời, đầy đủ bằng phương tiện điện tử hoặc văn bản danh mục, nội dung TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết và được thực hiện tại Trung tâm theo quy định của pháp luật về kiểm soát TTHC và quy định pháp luật có liên quan; đồng thời hỗ trợ tổ chức, cá nhân gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin công khai trên phương tiện điện tử;
Hướng dẫn, tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ theo quy định; số hóa, chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết TTHC; trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; thu phí, lệ phí, các nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định; từ chối tiếp nhận đối với hồ sơ chưa đúng quy định.
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết, trả kết quả giải quyết cho tổ chức, cá nhân đối với trường hợp TTHC yêu cầu giải quyết ngay trong ngày hoặc các TTHC được giao hoặc ủy quyền cho cán bộ, công chức, viên chức tại Trung tâm giải quyết; hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến; đề nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết và cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tiếp nhận, giải quyết TTHC.
Chủ trì theo dõi, giám sát, đánh giá, đôn đốc việc giải quyết và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị liên quan theo đúng quy trình được phê duyệt; yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thông tin về việc tiếp nhận và tiến độ giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân; đôn đốc các cơ quan, đơn vị xử lý các hồ sơ đến hoặc quá hạn giải quyết.
Tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thực hiện TTHC tại Trung tâm hoặc liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cơ quan có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC; chuyển ý kiến giải trình của cơ quan có thẩm quyền đến tổ chức, cá nhân theo quy định.
Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm việc tại Trung tâm. Theo dõi, đôn đốc, nhận xét, đánh giá việc chấp hành kỷ luật công vụ, nội quy, quy chế làm việc đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm việc tại Trung tâm…
Đề xuất các giải pháp đổi mới, cải tiến nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong thực hiện TTHC; tổ chức hoặc phối hợp tổ chức thông tin, tuyên truyền về hoạt động của Trung tâm và việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Quản lý, xuất bản Công báo điện tử tỉnh…
Ngoài các nhiệm vụ, quyền hạn trên, Trung tâm có chức năng tham mưu, giúp việc cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh tổ chức thực hiện công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn, gồm: Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC, thực hiện TTHC của các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo theo quy định. Tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC và cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại địa phương; công tác truyền thông về cải cách TTHC. Có ý kiến đối với TTHC quy định trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh. Kiểm soát chất lượng công bố, công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh; kiểm soát việc cung cấp TTHC trên môi trường điện tử đối với TTHC thuộc phạm vi giải quyết của địa phương.
Nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách, giải pháp, sáng kiến cải cách TTHC và quy định có liên quan; nhân rộng những mô hình mới, cách làm hay trong cải cách TTHC trình cấp có thẩm quyền quyết định; đánh giá và xử lý kết quả rà soát về TTHC theo quy định của pháp luật. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định, TTHC, việc thực hiện TTHC thuộc phạm vi quản lý của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh.
Tham gia quản lý, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, Cổng Dịch vụ công quốc gia; xây dựng, phát triển, quản lý, vận hành và khai thác Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh; kết nối, liên thông, tích hợp, chia sẻ dữ liệu về giải quyết TTHC, thực hiện dịch vụ công phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh.
Về cơ cấu tổ chức: Lãnh đạo Trung tâm gồm Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Giám đốc Trung tâm do Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh kiêm nhiệm; Phó Giám đốc Trung tâm có chức danh tương đương Trưởng phòng chuyên môn thuộc Văn phòng UBND tỉnh. Trung tâm có các bộ phận gồm: Kiểm soát TTHC; nghiệp vụ Một cửa; Hành chính - Quản trị.
Biên chế và số lượng người làm việc của Trung tâm được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ và nằm trong tổng số lượng người làm việc của Văn phòng UBND tỉnh được UBND tỉnh giao hàng năm.
Sau khi sáp nhập, chuyển nguyên trạng số lượng người làm việc thực tế và biên chế được giao của 02 đơn vị, gồm: Phòng Kiểm soát TTHC (06 biên chế công chức) và Trung tâm 13 biên chế công chức, viên chức (04 công chức, 09 viên chức). Tổng số lượng biên chế của Trung tâm tại thời điểm sáp nhập là 19 biên chế và 02 hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ…
Tại Quyết định này, UBND tỉnh giao Văn phòng UBND tỉnh chỉ đạo việc rà soát, xây dựng, tham mưu trình UBND tỉnh sửa đổi Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm, Quy chế phối hợp giữa Trung tâm và Sở, ban, ngành có liên quan và tổ chức thực hiện; quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc, Phó Giám đốc và cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm; kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết những khó khăn, vướng mắc về tổ chức và hoạt động của Trung tâm theo quy định. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông phù hợp với Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ và tình hình thực tiễn tại địa phương…
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Điều 2, 3, 4, 5 Quyết định số 370/QĐ-UBND ngày 26/11/2018 của UBND tỉnh về việc chuyển giao Phòng Kiểm soát TTHC từ trực thuộc Sở Tư pháp sang trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh và Điều 2, 3, 4, 5, 6 Quyết định số 2996/QĐ-UBND ngày 05/8/2019 của UBND tỉnh thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Nghệ An.
| Trước đó, tại Quyết định số 2835/QĐ-UBND ngày 3/9/2025, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án sáp nhập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Phòng Kiểm doát thủ tục hành hành chính thành Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh thuộc Văn phòng UBND tỉnh. |
PT (Tổng hợp)