UBND tỉnh thống nhất thông qua các dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh
- Thứ hai - 24/05/2021 22:16
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Tiếp tục chương trình làm việc tại phiên họp thường kỳ tháng 5 năm 2021, sáng nay (25/5), UBND tỉnh đã cho ý kiến vào các dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh và dự thảo Quyết định UBND tỉnh. Đồng chí Nguyễn Đức Trung – Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp.
Tiếp tục chương trình làm việc tại phiên họp thường kỳ tháng 5 năm 2021, sáng nay (25/5), UBND tỉnh đã cho ý kiến vào các dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh và dự thảo Quyết định UBND tỉnh. Đồng chí Nguyễn Đức Trung – Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp.
Quang cảnh phiên họp
Tại phiên họp, UBND tỉnh đã cho ý kiến vào Dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh về một số chính sách hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An thay thế Nghị quyết số 26/2016/NQ-HĐND ngày 4/8/2016 của HĐND tỉnh.Đ/c Nguyễn Xuân Đức – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày nội dung dự thảo Nghị quyết
Nghị quyết số 26/2016/NQ-HĐND được HĐND tỉnh thông qua ngày 04/8/2016, có hiệu lực từ ngày 14/8/2016. Qua 04 năm triển khai thực hiện Nghị quyết cho thấy kết quả đạt được chưa cao; một số nội dung của Nghị quyết không còn phù hợp với thực tiễn thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh cũng như một số quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung.
Cụ thể, số lượng các công trình, dự án được hỗ trợ, số kinh phí đã hỗ trợ theo Nghị quyết số 26 chưa nhiều. Trên cơ sở số liệu, thông tin báo cáo của Sở Tài chính, các công trình, dự án được hỗ trợ chủ yếu là các công trình, dự án được chuyển tiếp từ Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND ngày 06/9/2007 và Quyết định số 79/2009/QĐ-UBND ngày 01/9/2009 của UBND tỉnh; tập trung chủ yếu vào hỗ trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào dự án. Nhiều nội dung chính sách của Nghị quyết chưa thực hiện như hỗ trợ quảng cáo, quảng bá giới thiệu hình ảnh; hỗ trợ chi phí thực hiện các thủ tục đầu tư trong bước chuẩn bị đầu tư; hỗ trợ đào tạo lao động;... Điều này cho thấy Nghị quyết số 26 chưa phát huy được tính hiệu quả, chưa đạt được hiệu quả về thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh, chưa tạo được động lực thúc đẩy các nhà đầu tư đến với tỉnh.
Quy định về điều kiện hỗ trợ đầu tư đối với các dự án ngoài Khu kinh tế và các khu công nghiệp được quy định tại Nghị quyết 26 chưa phù hợp với tình hình thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh. Đối với các dự án ngoài Khu kinh tế và các khu công nghiệp, theo quy định tại Điều 6 của Nghị quyết 26, Dự án phải đáp ứng cả 3 điều kiện để được hỗ trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án. Thực tế tình hình thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhưng nhìn chung còn hạn chế về số lượng và quy mô đầu tư. Các dự án đầu tư trong những năm qua chủ yếu các dự án có quy mô nhỏ (các dự án có tổng mức đăng ký dưới 100 tỷ đồng chiếm 80,1% số lượng dự án giai đoạn 2016-2020). Rất khó có dự án nào đáp ứng được cả 3 điều kiện nêu trên. Do đó, quy định tại Điều 6 là không phù hợp với thực tế thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Một số quy định của pháp luật có liên quan được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung nên một số quy định của Nghị quyết số 26 không còn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và quyết định của UBND tỉnh. Vì vậy việc ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 26/2016/NQ-HĐND ngày 04/8/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An là hết sức cần thiết.
Các nội dung chính của dự thảo Nghị quyết được Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất gồm: Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động; chính sách hỗ trợ kinh phí chuẩn bị đầu tư; chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án; chính sách hỗ trợ về giá, đơn giá thuê đất, thuê mặt nước trong khu kinh tế Đông Nam và các khu công nghiệp. Chính sách hỗ trợ san lấp mặt bằng (hỗ trợ san lấp mặt bằng dự án ngoài KKT Đông Nam, các khu công nghiệp và hỗ trợ san lấp mặt bằng trong KKT Đông Nam, các khu công nghiệp để làm rõ điều kiện được hưởng chính sách). Chính sách hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng vùng nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến.
Về nội dung này, qua thảo luận, các đại biểu dự họp đều thống nhất thông qua dự thảo Nghị quyết để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy và trình HĐND tỉnh xem xét.
Cũng trong sáng nay, UBND tỉnh đã thống nhất thông qua:
Cụ thể, số lượng các công trình, dự án được hỗ trợ, số kinh phí đã hỗ trợ theo Nghị quyết số 26 chưa nhiều. Trên cơ sở số liệu, thông tin báo cáo của Sở Tài chính, các công trình, dự án được hỗ trợ chủ yếu là các công trình, dự án được chuyển tiếp từ Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND ngày 06/9/2007 và Quyết định số 79/2009/QĐ-UBND ngày 01/9/2009 của UBND tỉnh; tập trung chủ yếu vào hỗ trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ngoài hàng rào dự án. Nhiều nội dung chính sách của Nghị quyết chưa thực hiện như hỗ trợ quảng cáo, quảng bá giới thiệu hình ảnh; hỗ trợ chi phí thực hiện các thủ tục đầu tư trong bước chuẩn bị đầu tư; hỗ trợ đào tạo lao động;... Điều này cho thấy Nghị quyết số 26 chưa phát huy được tính hiệu quả, chưa đạt được hiệu quả về thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh, chưa tạo được động lực thúc đẩy các nhà đầu tư đến với tỉnh.
Quy định về điều kiện hỗ trợ đầu tư đối với các dự án ngoài Khu kinh tế và các khu công nghiệp được quy định tại Nghị quyết 26 chưa phù hợp với tình hình thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh. Đối với các dự án ngoài Khu kinh tế và các khu công nghiệp, theo quy định tại Điều 6 của Nghị quyết 26, Dự án phải đáp ứng cả 3 điều kiện để được hỗ trợ san lấp mặt bằng, hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án. Thực tế tình hình thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhưng nhìn chung còn hạn chế về số lượng và quy mô đầu tư. Các dự án đầu tư trong những năm qua chủ yếu các dự án có quy mô nhỏ (các dự án có tổng mức đăng ký dưới 100 tỷ đồng chiếm 80,1% số lượng dự án giai đoạn 2016-2020). Rất khó có dự án nào đáp ứng được cả 3 điều kiện nêu trên. Do đó, quy định tại Điều 6 là không phù hợp với thực tế thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
Một số quy định của pháp luật có liên quan được ban hành mới, sửa đổi, bổ sung nên một số quy định của Nghị quyết số 26 không còn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và quyết định của UBND tỉnh. Vì vậy việc ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 26/2016/NQ-HĐND ngày 04/8/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An là hết sức cần thiết.
Các nội dung chính của dự thảo Nghị quyết được Sở Kế hoạch và Đầu tư đề xuất gồm: Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động; chính sách hỗ trợ kinh phí chuẩn bị đầu tư; chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án; chính sách hỗ trợ về giá, đơn giá thuê đất, thuê mặt nước trong khu kinh tế Đông Nam và các khu công nghiệp. Chính sách hỗ trợ san lấp mặt bằng (hỗ trợ san lấp mặt bằng dự án ngoài KKT Đông Nam, các khu công nghiệp và hỗ trợ san lấp mặt bằng trong KKT Đông Nam, các khu công nghiệp để làm rõ điều kiện được hưởng chính sách). Chính sách hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng vùng nguyên liệu tập trung cho công nghiệp chế biến.
Về nội dung này, qua thảo luận, các đại biểu dự họp đều thống nhất thông qua dự thảo Nghị quyết để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy và trình HĐND tỉnh xem xét.
Cũng trong sáng nay, UBND tỉnh đã thống nhất thông qua:
| 1. Dự thảo Quyết định UBND tỉnh ban hành tiêu chuẩn, định mức xe ô tô chuyên dùng lĩnh vực y tế (đối tượng sử dụng, chủng loại, số lượng, mức giá) trang bị cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Nghệ An và bổ sung tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô chuyên dùng quy định tại khoản 5 Điều 17 Nghị định số 04/2019/NĐ-CP. 2. Dự thảo Quyết định UBND tỉnh quy định định giá dịch vụ xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh do Công ty Cổ phần Môi trường và công trình đô thị Nghệ An thực hiện. 3. Dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất theo quy định tại Khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng theo quy định tại Khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai để thực hiện công trình, dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Nghệ An. 4. Dự thảo Đề án bảo vệ và phát huy giá trị si sản dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 -2025, định hướng đến năm 2030. 5. Dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh quy định mức hỗ trợ đối với cơ sở giáo dục mầm non độc lập, giáo viên công tác ở các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục ở địa bàn có khu công nghiệp và mức trợ cấp đối với trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục trên địa bàn tỉnh Nghệ An là con công nhân, người lao động đang làm việc tại khu công nghiệp. |
| |
Nguồn: Phương Thúy (nghean.gov.vn)