Phân cấp thẩm quyền trong công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh
- Thứ tư - 12/11/2025 05:19
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 10/11/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh đã ký Quyết định số 86/2025/QĐ-CTUBND về việc phân cấp thẩm quyền trong công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 21/11/2025.
Theo đó, đối tượng áp dụng quyết định này là các cơ quan chuyên môn và tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh (gọi chung là Sở). UBND các xã, phường (gọi chung là UBND cấp xã). Chủ tịch UBND các xã, phường (gọi chung là Chủ tịch UBND cấp xã). Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên). Cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập (trừ viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên). Người lao động hợp đồng theo Nghị định số 173/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức.
Về việc phân cấp thẩm quyền cho Sở
Cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền cho Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; quyết định xếp ngạch đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống.
Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) trở xuống (sau khi có kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp).
Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề đối với: Thủ trưởng, phó thủ trưởng, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý.
Quyết định ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức đối với hợp đồng thực hiện công việc tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ sau khi có ý kiến thống nhất của Chủ tịch UBND tỉnh. Quyết định nghỉ hưu, thôi việc đối với công chức, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài các nội dung được phân cấp trên, Sở Nội vụ được phân cấp thêm các nội dung sau: Thông báo nghỉ hưu đối với các chức danh cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của Đảng uỷ UBND tỉnh theo phân cấp của cấp có thẩm quyền; thông báo nghỉ hưu đối với thủ trưởng, phó thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh (trừ các chức danh do Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quản lý); Quyết định xếp ngạch đối với cán bộ, công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương (trừ các chức danh thuộc diện Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm); Thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh cho ý kiến đối với hợp đồng thực hiện công việc tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ của sở, UBND cấp xã.
Về việc phân cấp thẩm quyền cho đơn vị sự nghiệp công lập
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh được Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I trở xuống (trừ viên chức thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và viên chức hạng I tương đương ngạch chuyên viên cao cấp); Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng II trở xuống (sau khi có kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp).
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở được phân cấp thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn sau khi có ý kiến thẩm định của cơ quan cấp trên trực tiếp quản lý, chuyển xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, đối với viên chức giữ hạng chức danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên trở xuống.
Về việc phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã
Tại quyết định này, Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; quyết định xếp ngạch đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống.
Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) trở xuống (sau khi có kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp).
Quyết định ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức đối với hợp đồng thực hiện công việc tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ sau khi có ý kiến thống nhất của Chủ tịch UBND tỉnh.
Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp thâm niên vượt khung đối với: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý. Quyết định nghỉ hưu, thôi việc đối với công chức, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc các Sở, thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh; thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh, Sở, UBND cấp xã; Chủ tịch UBND các xã, phường; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện quy định này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các các nội dung thực hiện theo phân cấp quản lý. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định này và báo cáo với UBND tỉnh theo quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, cá nhân báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết.
Về việc phân cấp thẩm quyền cho Sở
Cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền cho Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; quyết định xếp ngạch đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống.
Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) trở xuống (sau khi có kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp).
Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề đối với: Thủ trưởng, phó thủ trưởng, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý.
Quyết định ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức đối với hợp đồng thực hiện công việc tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ sau khi có ý kiến thống nhất của Chủ tịch UBND tỉnh. Quyết định nghỉ hưu, thôi việc đối với công chức, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài các nội dung được phân cấp trên, Sở Nội vụ được phân cấp thêm các nội dung sau: Thông báo nghỉ hưu đối với các chức danh cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của Đảng uỷ UBND tỉnh theo phân cấp của cấp có thẩm quyền; thông báo nghỉ hưu đối với thủ trưởng, phó thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh (trừ các chức danh do Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quản lý); Quyết định xếp ngạch đối với cán bộ, công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương (trừ các chức danh thuộc diện Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm); Thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh cho ý kiến đối với hợp đồng thực hiện công việc tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ của sở, UBND cấp xã.
Về việc phân cấp thẩm quyền cho đơn vị sự nghiệp công lập
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh được Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề đối với viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I trở xuống (trừ viên chức thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và viên chức hạng I tương đương ngạch chuyên viên cao cấp); Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng II trở xuống (sau khi có kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp).
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở được phân cấp thẩm quyền thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn sau khi có ý kiến thẩm định của cơ quan cấp trên trực tiếp quản lý, chuyển xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, đối với viên chức giữ hạng chức danh nghề nghiệp tương đương ngạch chuyên viên trở xuống.
Về việc phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã
Tại quyết định này, Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp thẩm quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện các nhiệm vụ sau: Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề, đối với công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương trở xuống; quyết định xếp ngạch đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống.
Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) trở xuống (sau khi có kết quả trúng tuyển kỳ xét thăng hạng của cơ quan có thẩm quyền theo phân cấp).
Quyết định ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức đối với hợp đồng thực hiện công việc tại khoản 1, khoản 3 Điều 4 Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ sau khi có ý kiến thống nhất của Chủ tịch UBND tỉnh.
Quyết định chuyển xếp lương, nâng bậc lương trước thời hạn, nâng bậc lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp thâm niên vượt khung đối với: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng, viên chức giữ chức danh nghề nghiệp hạng I (trừ hạng I tương đương chuyên viên cao cấp) của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý. Quyết định nghỉ hưu, thôi việc đối với công chức, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc các Sở, thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh; thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh, Sở, UBND cấp xã; Chủ tịch UBND các xã, phường; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện quy định này và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các các nội dung thực hiện theo phân cấp quản lý. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định này và báo cáo với UBND tỉnh theo quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, cá nhân báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết.
H.L (tổng hợp)